I Presidenti delle Assemblee legislative delle Regioni e delle Province autonome si sono riuniti in Assemblea plenaria presso la sede della Conferenza in modalità mista.
Durante la riunione si è tenuta l’audizione di Stelio Mangiameli, professore ordinario di Diritto costituzionale presso l’Università degli Studi di Teramo, in merito alla legge regionale, quale strumento normativo centrale nel rapporto tra autonomie territoriali e ordinamento costituzionale.
I Presidenti hanno poi visionato le linee guida in materia di prorogatio e prescadenza delle Assemblee legislative regionali, elaborate dal Coordinamento dei Segretari generali, ai fini di uniformare le attività che le Assemblee legislative possono svolgere nel momento in cui vengono a trovarsi in regime di prorogatio, ovvero l’esercizio dei poteri nell’intervallo fra la scadenza del mandato e l’entrata in carica del nuovo organo eletto.
Secondo le linee guida le Assemblee legislative regionali, nel momento in cui vengono a trovarsi in regime di prorogatio, dovranno:
- limitare rigorosamente la propria attività agli atti necessari ed urgenti, dovuti o costituzionalmente indifferibili, evitando qualsiasi intervento che possa configurarsi come captatio benevolentiae nei confronti degli elettori;
- motivare adeguatamente, nel corso dell’iter di approvazione del provvedimento e nei lavori preparatori, ogni atto adottato durante il regime di prorogatio, dimostrando la sussistenza dei presupposti di necessità, urgenza o doverosità che ne giustificano l’adozione;
- rispettare le previsioni statutarie che disciplinano l’istituto, in quanto espressione della competenza regionale in materia di forma di governo;
- astenersi, lì dove possibile, dall’adozione di atti di nomina e designazioni, ovvero da atti di pianificazione che possano condizionare l’autonomia decisionale degli organi che si formeranno a seguito delle consultazioni elettorali.
Oltre ad Antonello Aurigemma, Presidente del Consiglio regionale del Lazio e Coordinatore della Conferenza, hanno partecipato Maddalena Fazzari, Vice Presidente del Consiglio regionale della Basilicata, Mauro Bordin, Presidente del Consiglio regionale del Friuli-Venezia Giulia, Stefano Balleari, Presidente del Consiglio regionale della Liguria, Federico Romani, Presidente del Consiglio regionale della Lombardia, Quintino Pallante, Presidente del Consiglio regionale del Molise, Davide Nicco, Presidente del Consiglio regionale del Piemonte, Loredana Capone, Presidente del Consiglio regionale della Puglia, Piero Comandini, Presidente del Consiglio regionale della Sardegna, Gaetano Galvagno, Presidente dell’Assemblea regionale siciliana, Roberto Paccher, Presidente del Consiglio regionale del Trentino-Alto Adige, Stefano Aggravi, Presidente del Consiglio regionale della Valle d’Aosta, e Roberto Ciambetti, Presidente del Consiglio regionale del Veneto.